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龙委〔2013〕9号 各村、企事业单位党支部（党总支、党委）： 民主评议党员、民主评议党支部是党内生活一项基本制度，是加强基层党组织和党员教育管理的常规性工作，是 坚持全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，提高党员素质，增强基层党组织战斗力的有效抓手。为切实做好2012年度我镇党内“双评”工作，现提出如下意见： 一、主要内容 2012年度“双评”工作的主要内容是：以《中国共产党章程》规定的基层党组织的八项基本任务、党员的八项义务为依据，结合年初制订的“双争”目标，联系一年来党支部的工作和党员的思想工作实际进行评议。 党支部着重从6个方面进行评议：（1）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，围绕本单位中心工作抓党建情况；（2）贯彻执行民主集中制情况；（3）保障党员权利，维护和执行党的纪律情况；（4）党支部班子成员团结协调、勤政廉洁、公道正派情况；（5）密切联系群众，做好群众思想政治工作情况；（6）党员发展、教育、管理、监督和“三会一课”制度的执行情况。 党员着重从4个方面进行评议：（1）学习实践科学发展观和十八大精神，增强党性观念方面的情况；（2）模范遵守党的纪律和国家的法律法规，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流业绩方面的情况；（3）为人民谋利益，为社会作贡献方面的情况；（4）在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争方面的情况。 各党支部应结合本单位的实际和党员队伍的思想状况，确定评议重点，切实解决一些严重影响工作、群众反映强烈的突出问题，真正把“双评”工作落到实处。 二、方法步骤 “双评”工作在镇党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。评议采用党内评议和党外测评相结合的办法。党内由全体党员“面对面”评议、“背靠背”测评，党外由全体非党中层以上干部（村干部）、群众代表（村民代表）对全体党员进行民主测评。着重抓好2个环节： (一)对照标准，开展评议 １、搞好小结。在召开党员大会前，支部事先通知每个党员准备好自我小结。党支部按照评议内容，主动征求党内外群众意见，搞好支部小结。 ２、组织学习。组织全体党员学习党的十八大精神，学习新《中国共产党章程》，使党员充分认识开展评议工作的重要性和必要性，增强参加民主评议的自觉性。 ３、开展测评。每位党员对照民主评议表逐项进行自我评定，并对本支部其他党员进行评议。同时，吸收非党中层以上干部、部分群众代表对全体党员进行民主测评。 4、综合汇总。各支部汇总党内评议和党外民主测评情况，对照不合格党员的标准，党内测评不合格票占应到会党员半数以上的，原则上应定为不合格党员。镇党委对所属党支部评定出一类、二类、三类党支部。三年以上未发展党员的村党支部、五年以上未发展党员的企业党支部，不能定为一类支部。 (二)认真分析，分类处置。评议为三类党支部、不合格党员和存在一定问题的党员的，要根据相关规定作出处置和整改。 1、对三类党支部，要采取措施，制订计划，限期整改。 2、对不合格党员，必须区别不同情况，作出处置：（1）对不符合党员条件，经教育仍无转变的，应劝其退党，劝而不退的，按照有关规定予以除名；（2）无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作，按自行脱党处理；（3）应劝退、除名或按自行脱党处理的党员，原则上要从严处理，本人确已认识错误并有改正决心和行动、恳切要求留在党内接受组织考验的，经上级党组织审批可给予限期改正处理，限期改正时间一般为1年，最短不少于6个月；（4）违纪党员，按党纪有关规定处理。 3、对“双评”中党内测评不合格票占应到会党员三分之一以上和一些自身确实存在明显的缺点和错误，党员和群众意见较大，但够不上不合格党员条件或党纪处分条件的党员，由党委对其进行书面告诫，经连续两次书面告诫后，仍无转变的，应劝其退党，劝而不退的，应按照有关规定予以除名，并报市委组织部备案。 三、有关要求 1、要加强领导。各基层党组织要切实加强对“双评”工作的领导，把评议工作摆上重要议事日程，要有序安排，精心组织，认真做好指导和督查，防止走过场。 2、要搞好结合。评议工作要与创先争优活动相结合，与党员领导干部民主生活会相结合，与评选各类先进集体和先进个人相结合，做到相互促进。 ３、要及时完成。整个“双评”工作从2013年1月开始，要求在2013年3 月底前结束。各基层党组织须将“双评”工作总结、党内“双评”情况统计表及时上报镇党委。 附：1、2012年度党内双评情况统计汇总表 2、三类党支部的主要表现 3、不合格党员的主要表现 4、党员民主评议测评表 5、党员积极分子推荐表 中共龙岗镇委员会 2011年2月28日
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