临安市人民政府办公室文件

临政办〔2011〕11号

    临安市人民政府办公室关于印发临安市2011年镇（街道）文体教育和卫生工作任务书的通知

    各镇人民政府、街道办事处，市各有关部门：经市政府同意，现将2011年镇（街道）文体、教育、卫生工作任务书印发给你们，请认真组织实施。工作完成实绩将作为镇（街道）年度文教卫体工作综合考评的依据。

    附件：1．2011年镇（街道）文体工作任务书 2．2011年镇（街道）教育工作任务书 3．2011年镇（街道）卫生强市建设工作任务书

    二○一一年四月一日

    附件1 2011年镇（街道）文体工作任务书

    一、共性任务（一）镇（街道）综合文体站建设（22分） 1．建筑面积达标，功能齐全；（7分） 2．配备专兼职管理人员，其中专职人员不少于1人；（5分） 3．有经费保障（5分）；制度健全，活动正常。（5分）（二）镇（街道）图书分馆建设（12分） 1．配备图书3000册以上（4分）；配有专职图书管理员；（4分） 2．按要求开放图书馆，开放时间每周在40小时以上。（4分）（三）行政村农家书屋（图书室）建设（10分） 1．70%的行政村达到农家书屋的标准，实用图书不少于1200种、1500册，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张）；（6分） 2．有专兼职图书管理员。（4分）（四）文化阵地与队伍建设（8分） 1．行政村文化活动室普及率达100%；（2分） 2．每个镇（街道）组建业余文化团队8支以上；（2分） 3．行政村全部配备文体管理员；（2分） 4．按要求完成全年文化活动和演出任务。（2分）（五）群众体育活动（18分） 1．每三年召开一次全民运动会；（3分） 2．每年举办3次以上单项健身活动；（3分） 3．镇（街道）建有灯光篮球场和室内活动室；（2分） 4．镇（街道）建有2支以上特色项目运动队；（2分） 5．每个行政村建有1支以上健身队；（2分） 6．参加体育局组织的群体活动2项以上；（3分） 7．体育设施逐年增加。（3分）（六）文物保护工作（10分） 1．完成辖区内已申报到位的农村历史建筑维修任务；（6分） 2．每季度按要求对辖区内的文保单位（点）进行巡查并有记录，确保不发生文物保护单位遭受破坏的案件。（4分）（七）“广电惠民”工程（10分） 1．每个行政村平均每月放映电影一场；（6分） 2．按要求发放低保户有线电视减免证，并及时将发放情况统计和上报。（4分）（八）文化市场管理工作（10分） 1．镇（街道）本级建有文化市场管理工作领导小组；（2分） 2．有义务监督员队伍；（4分） 3．没有发生非法演出活动。（4分）二、个性任务 1．争创杭州市、省体育强镇（体育先进街道）；（杭州市级加3分，省级加5分） 2．争创杭州市、省文化示范镇（街道）。（杭州市级加3分，省级加5分）

    附件2 2011年镇（街道）教育工作任务书

    一、共性任务 1．重视教育工作，教育工作列入重要议事日程，每年党委、政府班子开会研究教育工作不少于2次，教育工作纳入政府工作报告。（7分） 2．重视成校建设，有成校教室、工作场地和设施，并达到现有等级成校标准。（5分） 3．完成本镇（街道）30%以上农村劳动力的教育培训任务。（5分） 4．确保成人教育经费不低于人均1.5元。（5分） 5．重视学校综治、安全工作，确保学校正常教学秩序，无侵犯学校和教师合法权益事件发生，无发生安全责任事故。（10分） 6．加强学生接送车管理工作，每年组织召开两次联席会议解决运力不足等问题，以奖代补按比例配套。（8分） 7．教育经费确保专款专用，无截留、挪用、挤占或变相截留、挪用、挤占中小学经费的行为。（5分） 8．积极筹措经费，按规划组织实施校舍安全改造工程，按要求实施学校标准化建设工程，按照市政府各类教育布局规划完成校舍建设和校舍维修任务。（10分） 9．按省定标准配备中小学教学仪器、电教设备、图书资料等所需经费按比例配套。（5分） 10．积极配合做好学校布局调整工作，调整后闲置的教育资产得到合理合规使用或处置，校产置换所得资金全部用于教育。（5分） 11．适龄儿童少年义务教育入学率、完成率达到100%；适龄三类残疾儿童、少年义务教育入学率达到90%以上，并且巩固率在98%以上。（5分） 12．科学制定镇（街道）学前教育“十二五”事业发展规划并积极实施，如期完成学前教育先进或达标镇（街道）浙江省一二三级幼儿园、杭州市农村示范幼儿园、杭州市农村规范幼儿园、浙江省标准化幼儿园创建任务和园舍建设任务。（5分） 13．明确镇（街道）承担发展学前教育的职责，负责举办公办幼儿园（含分园、教学点）；在举办好公办幼儿园的基础上，撤并本辖区内的备案制幼儿园，牵头取缔本辖区内的非法幼儿园。（5分） 14．确保足够的学前教育专项配套经费。管理经费，不低于2万元，用于辖区内各级各类幼儿园的管理、考核、奖励；创建经费，视创建和建设情况，用于改善办园条件和园舍建设；社险补助经费，根据当地公办幼儿园教职工实际情况，用于非事业编制教职工的社会保险（五险）补贴；研训经费，专项用于幼儿园开展教科研活动、教师培训及家长、监护人、看护人育儿培训工作。（5分） 15．配备镇（街道）学前教育管理员，明确管理职责，当年本辖区幼儿园无重大安全责任事故发生。（5分） 16．建立并落实辖区内各级各类幼儿园考核、奖励机制，依法落实非事业编制教职工社会保险。先进镇（街道）非事业编制教师工资福利待遇基本达到当地公办教师的60%以上，非事业编制人员工资高于杭州市职工最低工资标准。其他镇（街道）非事业编制教师工资高于杭州市职工最低工资标准的40%以上，其他非事业编制人员工资不低于杭州市职工最低工资标准。（5分） 17．配合上级政府及职能部门做好关于学前教育督导、专项检查、考核考评的相关工作。（5分）二、个性任务锦城街道：完成万马樱花幼儿园建设工程，燕东园幼儿园投入使用，江南锦绣科技园区、左邻右里幼儿园创建成为省二级幼儿园，撤并备案制幼儿园6所（智音、晨露、咪咪、芳兴、大拇指、哆来咪）。锦北街道：完成天阳幼儿园扩建工程，天阳幼儿园创建成为省一级幼儿园，撤并备案制幼儿园4所（快乐宝、潘山、西林、康乐）。青山湖街道：完成青山中心幼儿园二期娃娃部、横畈中心幼儿园二期新建工程，青山中心幼儿园创建成为省一级幼儿园，横畈中心幼儿园创建成为省二级幼儿园，青山中心幼儿园青山分园创建成为杭州市农村规范幼儿园。锦南街道：锦南中心幼儿园创建成为省三级幼儿园和杭州市农村示范幼儿园，撤并备案制幼儿园1所（茗茗）。玲珑街道：启动玲珑中心新园新建工作，玲珑中心幼儿园创建成为省二级幼儿园，撤并备案制幼儿园2所（甘坞岭、石山），力争创建成为杭州市学前教育达标街道。太湖源镇：完成太湖源镇中心幼儿园黄冈分园改建工程，并创建成为杭州市农村规范幼儿园，撤并非法幼儿园2所（黄冈、上坎），创建成为杭州市学前教育达标镇。高虹镇：完成高虹镇中心幼儿园新园的新建工程，撤并备案制幼儿园1所（石门），创建成为杭州市学前教育达标镇。板桥镇：完成板桥中心幼儿园（民办）新建工程，撤并备案制幼儿园1所（工业园区幼儿园），三口中心幼儿园创建成为省三级幼儿园和杭州市农村示范幼儿园，力争创建成为杭州市学前教育达标镇。於潜镇：完成於潜镇中心幼儿园凌口分园改建工程（原凌口小学整体改建），大风车幼儿园、千洪中心幼儿园创建成为省三级幼儿园，千洪中心幼儿园创建成为杭州市农村示范幼儿园，撤并备案制幼儿园2所（康乐、盈村）。天目山镇：小世界幼儿园创建成为杭州市农村规范幼儿园，撤并备案制幼儿园2所（交口、童家），力争创建学前教育达标镇。太阳镇：完成太阳中心幼儿园改建工程，并创建成为杭州市农村规范幼儿园，撤并备案制幼儿园2所（上太阳、志蔚）。潜川镇：潜川镇中心幼儿园新建工程投入使用，并创建成为杭州市农村规范幼儿园，撤并备案制幼儿园3所（牧亭、塔山、海龙），乐平中心幼儿园创建成为省二级幼儿园，力争创建成为杭州市学前教育先进镇。昌化镇：昌化中心幼儿园本部创建成为省一级幼儿园，撤并备案制幼儿园1所（永和）。河桥镇：完成标准化幼儿园改造。湍口镇：湍口中心幼儿园创建成为省二级幼儿园。龙岗镇：完成标准化幼儿园改造。清凉峰镇：马啸中心幼儿园创建成为省二级幼儿园，启动清凉峰镇中心幼儿园建设工程，撤并备案制幼儿园2所（申明、鸠甫）。岛石镇：岛石镇中心幼儿园仁里分园投入使用，新桥中心幼儿园创建成为省三级幼儿园和杭州市农村示范幼儿园，侨川分园创建成为杭州市农村规范幼儿园，创建成为杭州市学前教育先进镇。

    附件3 2011年镇（街道）卫生强市建设工作任务书

    一、共性任务（一）组织领导（20分） 1．公共（爱国）卫生管理组织健全，职责明确。及时调整充实管理委员会（小组），分管领导、管理员、联络员（安全员）组织健全，并及时上报调整后人员名单。（6分） 2．将医药卫生体制改革（实施基本药物制度、乡村卫生服务一体化管理、县乡村医疗卫生服务一体化管理）、卫生强乡镇（街道）、卫生乡镇（村）、标准化乡镇卫生院和标准化村卫生室创建、合作医疗、改水改厕等工作列入政府工作目标，制定年度工作计划。（6分） 3．每年对公共卫生管理员、联络员组织业务培训一次；组织两次工作考核，并有相关记录。（8分）（二）基本要求（10分） 1．本镇（街道）区域不发生因防控不力而造成的传染病暴发疫情、食物中毒事件、职业病危害事故。（6分） 2．镇（街道）对按照规定投入卫生事业的经费应及时足额到位。确保社区卫生服务站、村卫生室基础设施建设和“小七件”医疗仪器装备镇（街道）配套经费到位。（4分）（三）卫生事业发展水平（12分） 1．农村孕产妇住院分娩率≥99%。孕产妇死亡率≤12个／10万。（2分） 2．儿童系统管理率≥90%。婴儿死亡率≤9‰。（2分） 3．居民健康知识知晓率≥80%。（2分） 4．国民体质监测合格率≥85%。（1分） 5．城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度参保率均≥90%。（2分） 6．开展杭州市卫生应急示范乡镇（街道）创建。突发公共卫生应急预案健全，突发公共卫生事件报告及时率达到100%。（3分）（四）爱国卫生（30分）具体考核指标：临安市政府下达的2011年爱国卫生任务书。（30分）（五）卫生资源配置状况（12分） 1．镇（街道）在辖区内办好一所社区卫生服务中心，根据规划设置好社区卫生服务站和村卫生室。完成年度镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）建设任务。（5分） 2．做好乡村卫生服务一体化管理。按照市政府统一安排，做好辖区内镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）对村卫生室（社区卫生服务站）以“六统一”为内容的一体化管理各项工作。（5分） 3．按照统一部署，积极做好区域内镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）县乡卫生一体化管理工作。（2分）（六）卫生管理水平（16分） 1．无非法行医案件发生。（1分） 2．未发生严重破坏公共医疗秩序的事件。（1分） 3．辖区内托幼机构、小学、初中当年入学新生凭证入学入托查漏补种完成率100%。适龄儿童免疫规划疫苗接种率的常住人口≥95%，流动人口≥85%。15岁以下人群乙肝疫苗接种率≥90%。（3分） 4．2010—2011年度参加合作医疗农民健康体检率≥60%。（2分） 5．开展妇女健康促进工程，年度妇女病普查率≥40%，农村妇女孕前和孕早期叶酸服用率≥90%，农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查率≥60%。（2分） 6．城乡居民规范化电子健康档案建档率≥80%。（2分） 7．开展4月10日“领导干部查螺日”活动，组织实施春秋二季查灭螺查病工作，落实用工数。查灭钉螺、查治血吸虫病病人任务完成率达100%。（2分） 8．积极开展无偿献血工作，无重大血液安全事故。（1分） 9．居民对社区卫生服务的满意率≥90%。（2分）二、个性任务锦北街道：启动卫生院标准化建设。锦南街道：启动卫生院标准化建设。青山湖街道：启动卫生院标准化建设。创建浙江省规范化社区卫生服务中心。完成横畈卫生院标准化建设任务。玲珑街道：创建浙江省规范化社区卫生服务中心。太湖源镇：创建浙江省规范化乡镇卫生院。高虹镇：创建浙江省规范化乡镇卫生院。板桥镇：完成卫生院标准化建设任务。创建浙江省规范化乡镇卫生院。天目山镇：启动卫生院标准化建设。创建浙江省规范化乡镇卫生院。完成西天目卫生院标准化建设任务。太阳镇：创建浙江省规范化乡镇卫生院。完成横路卫生院标准化建设任务。潜川镇：创建浙江省规范化乡镇卫生院。昌化镇：完成卫生院标准化建设任务。创建浙江省规范化乡镇卫生院。龙岗镇：创建浙江省规范化乡镇卫生院。河桥镇：创建浙江省规范化乡镇卫生院。湍口镇：完成卫生院标准化建设任务。创建浙江省规范化乡镇卫生院。清凉峰镇：创建浙江省规范化乡镇卫生院。岛石镇：启动卫生院标准化建设。创建浙江省规范化乡镇卫生院。